22 мая 2025 года Юридический институт Алтайского государственного университета по своему инициативному Проекту провел Международную научно-практическую конференцию по теме «Правовое обеспечение технологического суверенитета России и Беларуси».
Мы одними из первых приступили к реализации Указа Президента Российской Федерации № 529 «Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий». А тему научного форума закрепили в Институте еще 3 года тому назад в качестве приоритетной для научной проработки.
Участники форума обсудили правовую модель обеспечения технологического суверенитета России и Беларуси; правовые режимы государственного управления и местного самоуправления для поступательного и устойчивого развития Союзного государства; различные юридические аспекты безопасности и повышения качества жизни граждан. Поскольку коллектив юридического института Алтайского государственного университета целенаправленно занимается концептуальными и прикладными исследованиями по названной теме, мы смогли предложить ПРАВОВУЮ МОДЕЛЬ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СУВЕРЕНИТЕТА ПЕРЕД НОВЫМИ ГЕОСТРАТЕГИЧЕСКИМИ ВЫЗОВАМИ.
На конференции ученые Института представили в формате презентации коллективную монографию, в которой правовая модель технологического суверенитета была изложена, как в основных, так и в детальных аспектах.
В докладах на конференции участниками большого международного проекта
– обоснованы понятие и значение технологического суверенитета;
– показана роль технологического суверенитета в национальной безопасности;
– охарактеризованы новые геостратегические вызовы технологическому суверенитету России и Беларуси;
– сформулированы научные рекомендации для преодоления зависимости от иностранных технологий;
– сделаны предложения по правовому регулированию для укрепления технологического суверенитета (в частности, по гражданскому обороту беспилотных летательных аппаратов и критериях безопасного использования искусственного интеллекта);
– изучен опыт России, Беларуси и других стран мира в вопросах правового обеспечения технологического суверенитета;
– даны прогнозы о перспективах развития правового обеспечения технологического суверенитета.
В работе форума приняли участие более 40 докторов юридических наук и более 80 кандидатов юридических наук. При этом гражданские белорусские вузы были представлены практически все, а среди российских вузов было заметное представительство ученых из Москвы, Санкт-Петербурга, Саратова, Казани, Екатеринбурга, Томска, Омска, Оренбурга, Севастополя, Симферополя, Донецкой и Луганской народных республик. Это стало возможным потому, что в 2023, 2024 гг. юридический институт Алтайского государственного университета выступил организатором целой серии Всероссийских научно-практических гуманитарных форумов для организации сообщества ученых ДНР, ЛНР и Крыма.
В оргкомитет конференции поступили приветствия деканов Белорусского, Донецкого, Гомельского, Гродненского, Могилевского, Полоцкого, Брестского государственных университетов, а также от Центра законодательства и правовой информации Академии наук Беларуси. При открытии форума руководители целого ряда юридических факультетов выступили и отметили своевременность общего соединения сил для правового укрепления технологического суверенитета Союзного государства.
Пленарное заседание конференции должно было начаться с приветственных слов ректора Алтайского государственного университета, представителей государственной власти и правоохранительных органов, а получилось, что приглашенные на форум высокие гости сделали настоящие и обстоятельные научные доклады – им так важно было выразить свое видение по такому вопросу, имеющему государственное значение.
Ректор Алтайского государственного университета, д.э.н., профессор С.Н. Бочаров на конкретных участках экономики показал в докладе как нужны правовые акты для технологической независимости России и Беларуси.
Заместитель Председателя Правительства Алтайского края Ю.Г. Абдуллаев выступал, как всегдафундаментально и убедительно. Он провел разграничение направлений юридической деятельности, с одной стороны, по обеспечению технологической независимости России, с другой – по обеспечению ее технологического лидерства.
Д.А. Голобородько, Заместитель Председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, на примерах договоров, заключенных Алтайским краем с белорусскими регионами показал эффекты международного научно-технического сотрудничества.
Сенатор Российской Федерации А.Г. Шейкин специально уделил время и внимание данному Международному форуму и своем видеообращении к участникам конференции подчеркнул правильность выбора обсуждаемой ими темы.
А.А. Россоха, Заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю, подчеркнул в своем выступлении важность деятельности правоохранительных органов в укреплении технологического суверенитета страны.
Г.А. Василевич,доктор юридических наук, профессор Белорусского государственного университета, работавший в Беларуси в должности Председателя Конституционного Суда, сделал доклад об опыте правового обеспечения технологического суверенитета в Республике Беларусь.
Директор юридического института Алтайского государственного университета Евгений Сергеевич Аничкин,доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного и международного права выступил, по существу, с программным докладом, в котором были представлены приведенные в систему научные рекомендации для принятия государственных и правовых мер.
Бондаренко Наталья Леонидовна, доктор юридических наук. профессор, зав. кафедрой хозяйственного права Белорусского государственного университета представила в докладе стратегический план формирования законодательства об искусственном интеллекте в контексте обеспечения технологического и производственного суверенитета с позиции научной школы хозяйственного права Белорусского государственного университета.
Выдающийся ученый Владимир Михайлович Баранов, доктор юридических наук, профессор Нижегородской академии МВД России, заслуженный деятель науки Российской Федерации отметил в докладе: « Выбор и формулирование темы конференции международного уровня – сложнейшая, ответственная и поистине творческая задача. Юридический институт Алтайского государственного университета справился с ней блестяще. Считаю важную (в теоретическом, практическом, дидактическом плане) тему вашего форума по сути высокоценным продуктом интеллектуальной собственности. Оргкомитет конференции во главе с директором института Евгением Сергеевичем Аничкиным и «мотором» нашей встречи профессором Виталием Викторовичем Сорокиным – обладатель подлинного дорогого объекта доктринального открытия. Подтверждением этому могут служить следующие показатели — по данным Elibrary, за последние три года число публикаций (в журналах, книгах, материалах конференций, диссертаций) только по тематике «Государство и право. Юридические науки» в которых в качестве ключевого слова была обозначена категория «технологический суверенитет» составило – 1676. Технико-юридическое опосредование экономических, политических, культурно-воспитательных и многих иных процессов – «слабое звено» в системе правового обеспечения технологического суверенитета. «Вытянув» это звено, обогатив этот элемент правового обеспечения технологического суверенитета можно качественно, относительно быстро и законодательно экономично поднять его на новый (в том числе – и цифровой) уровень. В этой связи некоторые субъективные соображения. Идут поиски инновационных путей повышения эффективности правового регулирования обеспечения технологического суверенитета, но нередко они «оторваны» от конкретных отраслей промышленности России. Желательно не «распылять» доктринальные усилия, а концентрировать их на ведущих отраслях экономики (транспорт, строительство, энергетика). Читая и перечитывая Директиву Президента Республики Беларусь от 9 апреля 2025 года № 12 «О реализации основ идеологии белорусского государства» обратил внимание на то, что категории «суверенитет» и «суверенность» применены в небольшом по объему и очень глубокому по содержанию документе 7 раз. По сути, здесь фиксируется суверенитетдостоинства личности: думается, он способен напрямую влиять, мощно воздействовать на технологический суверенитет».
Выдающийся правовед, доктор юридических наук, профессор Зражевская Татьяна Дмитриевна поделилась соображениями о взаимодействии технологического и народного суверенитетов в условиях цифровой трансформации государства и общества.
Выдающийся правовед Нарутто Светлана Васильевна, д.ю.н., профессор Московского государственного юридического университета им. М. Кутафина разработала целый ряд рекомендаций, вызвавших одобрение участников конференции.
О.А. Кожевников,доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и международного права Уральского государственного юридического университета им. В.Ф. Яковлева обозначил роль муниципальной власти в обеспечении технологического суверенитета.
Таболин Владимир Викторович, доктор юридических наук, профессор факультета права НИУ «Высшая школа экономики» (г. Москва) назвал условия эффективности мер правового обеспечения технологической независимости современных стран.
А.А. Ефремов, ведущий научный сотрудник Центра технологий государственного управления РАНХиГС, доктор юридических наук (г. Москва) дал оценку результативности и эффективности государственного управления в сфере научно-технологического развития: правовые основания и подходы к методике.
Калинин Сергей Артурович, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Белорусского государственного университета раскрыл в докладе правовую природу технологического суверенитета.
Томашевский Кирилл Леонидович, доктор юридических наук, заместитель декана юридического факультета по научной работе, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права Казанского инновационного университета говорил о приоритетах нормативного обеспечения технологического суверенитета Беларуси и России.
Путило Наталья Васильевна, заведующая отделом социального законодательства ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», кандидат юридических наук (г. Москва) сделала доклад о технологиях в социальной сфере и возможностях использования опыта правового регулирования в целях дальнейшей цифровизации.
Бошно Светлана Владимировна, доктор юридических наук, профессор МГИМО и РАНХИГС, главный редактор журнала «Право и современные государства» (г. Москва) увлеченно говорила о специфике формирования правовой доктрины регулирования технологического суверенитета.
Пашенцев Дмитрий Александрович, доктор юридических наук, профессор, заведующий отделом теории права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (г. Москва) привлек внимание к методологии правовых исследований технологического суверенитета современного государства.
С.Б. Глушаченко, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой государственного права РГПУ им А.И. Герцена (г. Санкт-Петербург) на большом историческом материале вскрыл повторяющиеся циклы технологического перевооружения России с учетом преимуществ и упущений этого процесса в прошлом.
И.В. Шахновская, заведующая кафедрой конституционного и уголовного права Полоцкого государственного университета имени Евфросинии Полоцкой, к.ю.н., доцент посвятила доклад категории технологического суверенитета в конституционном праве.
А.И. Овчинников, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Южного федерального университета, доктор юридических наук, профессор (г. Ростов-на-Дону) сделал доклад на тему «Технологии искусственного интеллекта в сфере обеспечения технологического суверенитета».
Чернядьева Наталья Алексеевна, доктор юридических наук, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин, Крымский филиал Российского государственного университета правосудия (г. Симферополь, Крым) назвала в докладе меры международно-правового обеспечения национального суверенитета в сфере продовольственной безопасности.
Филипенко Татьяна Вячеславовна, доктор наук по государственному управлению ГБУ «Институт экономических исследований», отдел исследования проблем экономической безопасности (г. Донецк, ДНР) уделила внимание мерам обеспечения кибербезопасности в контексте достижения технологического суверенитета.
Е.Н. Гладкая, руководитель Центра государственного строительства и права Национальной академии наук Беларуси, кандидат юридических наук обозначила перспективы правового регулирования общественных отношений в Республике Беларусь в условиях стремительного технологического развития.
Выдающийся правовед Бернацкий Георгий Генрихович, доктор юридических наук, кандидат философских наук, профессор кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского государственного экономического университета затронул стратегические вопросы правового обеспечения технологического суверенитета Республики Беларусь.
Мисаревич Наталия Валентиновна, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Гродненского государственного университета им. Янки Купалы выступила с докладом по теме «Обеспечение технологического суверенитета как одно из направлений государственной политики Республики Беларусь».
Красняков Николай Иванович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Новосибирского национального исследовательского государственного университета, заместитель директора Института философии и права, заведующий кафедрой теории и истории государства и права в свободной дискуссии вывел участников форума на базовые основания конструкции технологического суверенитета.
Т.В. Телятицкая, кандидат юридических наук, профессор кафедры международного экономического права Белорусского государственного экономического университета посвятила доклад современным формам административного принуждения в условиях технологической трансформации государственного управления.
О.В. Степанов, к.ю.н., доцент кафедры международного экономического права Белорусского государственного экономического университета сделал доклад: «БРИКС как катализатор трансформации мирового порядка и один из векторов внешней политики Беларуси».
Хараберюш Иван Федорович, доктор юридических наук, профессор ГБУ «Институт экономических исследований» (г. Донецк, ДНР) рассказал об обеспечении экономической безопасности Донецкой Народной Республики.В.В. Сорокин, доктор юридических наук, профессор кафедры теории и истории государства и права Алтайского государственного университета выступил с докладом по правовым вопросам использования БПЛА в гражданских целях.
Альбов Алексей Павлович, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС), Ячменёв Юрий Васильевич, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского и трудового права Северо-Западного института управления РАНХиГС при Президенте РФ; профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин Санкт-Петербургской академии Следственного комитета РФ, Богустов Андрей Алексеевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права Гродненского государственного университета им. Янки Купалы сделали доклады по правовым аспектам использования продуктов интеллектуальной собственности и принудительного лицензирования в условиях санкционного давления.
Ф.П. Румянцев, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского права и гражданского процесса Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета связал тему технологического суверенитета с экологическими вопросами, касающимися водных ресурсов.
О.М. Куницкая, кандидат юридических наук, доцент кафедры хозяйственного права Белорусского государственного университета сделала доклад — «Правовой режим венчурных инвестиций: к вопросу об обеспечении технологического суверенитета государства».
Амельченя Юлия Александровна, кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Национального центра законодательства и правовой информации Республики Беларусь говорила об использовании патентов в сфере государственных закупок в контексте обеспечения технологического суверенитета.
Афонченко Татьяна Петровна, кандидат юридических наук, доцент кафедры права и экономических теорий Белорусского торгово-экономического университета потребительской кооперации, Скобелев Владимир Петрович, заместитель декана юридического факультета, кандидат юридических наук, доцент Белорусского государственного университета, Шалаева Татьяна Захаровна, к.ю.н., доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Бресткого государственного университета говорили об инновационной деятельности в Союзном государстве.
Н.В. Власова, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник центра частного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации раскрыла в докладе методологический потенциал международного частного права в обеспечении технологического суверенитета.
Довбуш Тимофей Николаевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Петербургского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) говорил о необходимости создания технико-правового механизма по защите прав приобретателей объектов недвижимости на территории Российской Федерации и Республики Беларусь.
Хлуденева Наталья Игоревна, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательстваФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ» посвятила доклад правовым аспектам внедрения наилучших доступных технологий в России и Беларуси.
Т.А. Филиппова, к.ю.н., профессор, зав кафедрой гражданского права и И.В. Рехтина, зав. кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса, доктор юридических наук, доцент из Алтайского государственного университета представили свои наработки по цивилистическим аспектам технологической независимости и технологического лидерства Союзного государства.
Игнатов Александр Николаевич, доктор юридических наук, профессор кафедры криминологии Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя говорил о криминологическом определении безопасности инновационного общества рисков.
Голубовский Владимир Юрьевич, доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник отдела по исследованию процессуальных проблем НИЦ-5 по исследованию проблем расследования преступлений предварительного следствия дознания ВНИИ МВД России (г. Москва) уделил внимание процессу доказывания и оценке доказательств по делам, связанным с защитой технологического суверенитета.
Петухов Евгений Николаевич, доктор юридических наук, заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики Алтайского государственного университета сделал доклад на тему «Совершенствование систем принципов уголовного судопроизводства России и Беларуси как одно из направлений укрепления правового обеспечения безопасности их технологического суверенитета».
Е.Б. Серова, заведующая кафедрой уголовного процесса и криминалистки Санкт-Петербургского юридического института (филиала) федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации», кандидат юридических наук затронула вопросы о противодействии преступлениям, совершенным с использованием IT-технологий.
Ю.Ю. Малышева, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Казанского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) кандидат юридических наук, доцент проанализировала новую редакцию ст. 238 УК РФ в контексте правового обеспечения технологического суверенитета России.
Карягина Оксана Владимировна, заведующая кафедрой уголовного права и процесса Таганрогского института управления и экономики, кандидат юридических наук, доцент говорила о перспективах возрождения института дополнительного расследования в контексте правового обеспечения технологического суверенитета Российской Федерации.
Т.Г. Каракулов, председатель Чаинского районного суда Томской области, О.В. Ермакова, доктор юридических наук, начальник кафедры уголовного права и криминологии Барнаульского юридического института МВД России, А.Э. Набатова, к.ю.н., доцент теории и истории государства и права Гомельского государственного университета им. Франциска Скорины, М.Г. Горенко, к.ю.н., доценткафедры уголовного права и криминологии юридического факультета имени А.А. Хмырова Кубанского государственного университета оценили результативность уголовного и уголовно-процессуального законодательства в сфере правового обеспечения технологического суверенитетат России и Беларуси.
А.Т. Вельтмандер, судья Томского областного суда, кандидат юридических наук, коснулся вопроса использования нформационно-цифровых технологий в доказывании по уголовным делам.
Шелухин Николай Леонидович, доктор юридических наук, профессор, заведующий отделом исследования проблем экономической безопасности ГБУ «Институт экономических исследований» (г. Донецк, ДНР) сделал доклад на тему «Экономическая криминология как инструмент анализа ситуации в экономике Луганской и Донецкой Народных Республик».
Всего на Пленарном заседании и в секциях конференции выступили 142 участника, представляющих юридическую науку, правоохранительные органы, государственную власть и негосударственные корпорации.
Участники конференции из белорусских и российских вузов отметили инициативную и объединяющую роль Юридического института Алтайского государственного университета в разработке правовой модели обеспечения технологического суверенитета и выражают надежду на использование их совместного труда в деятельности органов государственной власти, правоохранительных структур и негосударственных корпораций России и Беларуси для решения общей задачи – технологической независимости наших стран в сформированном многополярном мире.
