15 мая 2024 года на базе Юридического института ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» состоялась Региональная конференция «Противодействие терроризму: взаимодействие теории и практики».
В рамках конференции впервые за долгое время состоялась дискуссия между теоретиками и практиками профилактической деятельности в регионе. С приветственным словом к участникам конференции обратились А.В. Воронцов, директор Координационного центра на базе АлтГУ, и М.А.Стародубцева, руководитель Регионального антитеррористического научно-методического центра ЮИ АлтГУ. Живой отклик у экспертов и докладчиков вызвало выступление Л.В. Домнич, директора КГБУ «Алтайский краевой центр ППМС — помощи». Она обратила внимание на необходимость постоянной работы с молодежью не только в рамках образовательных организаций, но и в семье.
Активное участие в дискуссии приняла Е.Я. Воротникова, руководитель Центра информационной безопасности и оказания психологической помощи молодежи в Алтайском крае КАУ ДПО «АИРО им. А.М. Топорова». Она отметила, что в образовательных организациях Алтайского края на системной основе проводится очень много профилактических мероприятий.
Пленарное заседание было открыто докладом В.А. Мазурова, к.ю.н., доцента, члена экспертного совета по выработке информационной политики в сфере профилактики терроризма при антитеррористической комиссии Алтайского края, доцента кафедры уголовного права и криминологии ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет». Он сообщил результаты опроса студентов относительно важности проведения профилактических мероприятий в интернет-сфере.
А.В. Воронцов в своем выступлении обозначил основные информационные угрозы в период специальной военной операции:
— вовлечение в незаконную протестную деятельность;
— распространение фейков и дискредитация Вооруженных сил Российской Федерации;
— провоцирование сепаратизма внешними силами;
— вовлечение в террористическую и диверсионную деятельность.
Также о деятельности Координационного центра подробнее рассказал А.В. Бородин, зам. директора КЦ на базе АлтГУ.
Статистику преступности экстремистской и террористической направленности привел в своем выступлении А.Г. Коновалов, прокурор отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму прокуратуры Алтайского края. Основной статьей по данному виду преступности для региона за период 2023-2024 гг. стала с. 205.2 УК РФ.
Теоретические аспекты системного толкования ст. 205.2 УК РФ и смежных норм об ответственности за призывы раскрыла И.А. Анисимова, к.ю.н., доцент, и.о. заведующего кафедрой уголовного права и криминологии ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет».
Вопрос отсутствия в законодательстве единого определения идеологии терроризма обозначил А.П. Титаренко, к. ю. н., доцент кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Алтайского филиала РАНХиГС.
Несмотря на региональный статус, конференция вызвала интерес ученых не только других субъектов Российской Федерации, но и дружественных стран. Нюансы уголовного законодательства Республики Таджикистан в области противодействия экстремизму и терроризму раскрыл В.А. Абдухамитов, д.ю.н., доцент, профессор кафедры уголовного права юридического факультета Российско-Таджикского Славянского университета, г. Душанбе. Как оказалось, проблемы законодательного толкования и правоприменительной практики в анализируемой области у двух государств весьма схожи. Доклад вызвал оживленную дискуссию участников конференции.
О проблемах организации работы по противодействию распространению идеологии терроризма в образовании рассказала М.А. Стародубцева. В своем выступлении она отметила отсутствие согласованности действий между правоохранительными органами и гражданским обществом в регионе, рассогласованность действий общественных организаций. Фактически, ситуация обострена вплоть до разногласий в пределах одной организации относительно проведения профилактической работы. Критика, прозвучавшая в докладе, отозвалась жаркой полемикой среди экспертов и докладчиков.
Об аналогичных проблемах и формализме воспитательно-педагогической работы в Оренбургской области рассказал А. А. Бекеев, подполковник полиции в отставке, в 2015-2019 годах — заместитель начальника Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Оренбургской области. Была отмечена необходимость налаживания сотрудничества между регионами и обмена опытом профилактической деятельности.
Безусловно, конференция не могла быть проведена без участия тех, кто непосредственно работает с молодежью в образовательных организациях. Большой интерес вызвал доклад Р.А. Немировича, волонтера отряда «Антиэкстремизм» при РАНМЦ ЮИ АлтГУ. Являясь студентом 2 курса Колледжа АлтГУ, Роман уже несколько лет активно участвует в подобных мероприятиях, что дает ему возможность на равных общаться и с теоретиками, и с практиками в области противодействия распространению идеологии терроризма.
В завершение конференции С.В. Землюков, д.ю.н., профессор кафедры уголовного права и криминологии ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», Заслуженный юрист Российской Федерации выразил надежду на дальнейшее сближение теоретиков и практиков уголовного права и криминологии и пожелал им успехов в их нелегком труде.
По итогам конференции будет подготовлен сборник, индексируемый в РИНЦ.
Репортаж с конференции вела Мария Стародубцева.
